Del estado de bienestar a la desaparición de políticas públicas.

Por Sandra Galván.

La Republica Argentina se destacó por las políticas públicas a partir de la aparición del partido justicialista, pero hoy nos encontramos ante un estado ausente en cuanto a políticas públicas de asistencia, promoción y protección de los derechos.

Como bien se expresa en el texto de Oslak” el rol del estado: micro, meso, macro” […el rol del estado es difícil de entender, pero a la vez, es difícil de analizar sin caer en interpretaciones simplistas.]

Para entender el rol del estado en cuanto a las políticas públicas den asistencia el Licenciado Norberto García en el texto “La integralidad y la universalidad sustentadas en una perspectiva de derechos como principio esencial de las políticas del Estado de Bienestar” analiza que en Argentina podemos encontrar dos enfoques: uno basado en las necesidades de la gente y otro basado en una perspectiva de derecho individual, colectivo y social que el estado debe garantizar y hacer efectivo.

Ambos enfoques son claramente distintos, uno apunta al asistencialismo (respuesta superficial y sin entender ni resolver la raíz de la problemática) propia del modelo de desarrollo liberal; que como bien describe Artiz Recalde en su texto “modelos de desarrollo en la Argentina” está dividido en liberalismo clásico (Rivadavia, Mitre y Roca) y neoliberalismo (dictadura 1976-1983, Menem) ; mientras que en el segundo enfoque , más cercano a la política de estado de bienestar se busca universalizar las respuestas del Estado a través de la concepción de justicia social.

Entonces podemos distinguir políticas públicas focalizadas y políticas públicas universales que aun pareciendo antagónicos pueden coexistir a través de la creación de herramientas y dispositivos, pensando en el sujeto colectivo pueblo.

El que existan políticas de asistencia implica claramente un derecho vulnerado, como expresa el licenciado García, y es el estado el encargado de garantizar la restitución del mismo.

Este accionar en cuanto a la restitución de derechos se visualiza a lo largo de la historia argentina, con mayor énfasis en el gobierno justicialista, y más cercanamente en la etapa kirchnerista.

En esta etapa se crearon políticas de asistencia social: argentina trabaja, plan de trabajo comunitario que apuntaban a la inserción laboral de los sectores relegados por las políticas de mercado laboral. La activación de la industria nacional como fuente de trabajo, el compre argentino, la recuperación de fábricas a través de las cooperativas, planes procrear, fines, conectar igualdad… en todos vemos como un derecho vulnerado se restituye, generando la igualdad.

Hoy nos encontramos ante políticas publicas casi inexistentes donde los derechos restituidos poco a poco van desapareciendo, donde el asistencialismo se utiliza para “parchar” cuestiones que estaban casi erradicadas o en proceso de solución (falta de fuentes laborales, igualdad en la competencia laboral y comercial, universalidad de derechos económicos y sociales)

Nos encontramos ante un proceso de retroceso en cuanto a la creación o mantenimiento del estado de bienestar, y aun más lejos de la justicia social, que más allá de generar igualdad, le devuelve al sujeto pueblo la dignidad usurpada en nombre del progreso.